ႏွစ္ပါတီစနစ္
(Two-Partism)
ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံမ်ားတြင္ တပါတီစနစ္ (Single Party System) ကို က်င့္သုံးေလ့မရွိပါ။ နွစ္ပါတီ စနစ္ကုိ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ပါတီစုံစနစ္ (Multi-Party System) ကိုေသာ္လည္းေကာင္း က်င့္သုံးၾကပါသည္။ ဦးစားေပး ပထမ နွစ္ပါတီစနစ္ က်င့္သုံးျခင္းအေၾကာင္းကို တင္ျပလုိပါသည္။

နွစ္ပါတီစနစ္ကို က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံအျဖစ္ အေကာင္းဆုံး နမႈနာျပရလွ်င္ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု ပင္ျဖစ္သည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတြင္ ရီပါဘရစ္ကန္ (Republican) ပါတီနွင့္ ဒီမုိကေရ (Democray) ပါတီ နွစ္ခုသာရွိသညါ။ ပါတီမ်ား မ်ားျပားစြာ ေပၚထြန္းလာေရးကို ျပည္သူမ်ားက အားမေပးေခ်။ ထိုသို႔ အားမေပးရျခင္းမွာ ပါတီအမ်ားအျပားႏွင့္ တည္ျငိမ္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို ေဖာ္ေဆာင္ရာတြင္ အခက္အခဲ မ်ား ပုိ၍ၾကဳံရနုိင္သည္ကို အေမရိကန္ ျပည္သူမ်ားက သိထားနွင့္သကဲ့သို႔ နွစ္ပါတီထက္ပုိေသာ စနစ္ကို က်င့္သုံးရန္ လုိအပ္ေသာ အေၾကာငး္အရင္းမ်ား မရွိျခင္းေၾကာင့္လည္း ျဖစ္သည္။ သုိ႔ေသာ္ အျခားပါတီမ်ား ထူေထာင္ဖြဲ႔စည္းခြင့္ကိုကား ပိတ္ပင္ထားျခင္းမ်ိဳး မဟုတ္ေပ။ ျဗိတိန္နုိင္ငံကိုလည္း နွစ္ပါတီစနစ္ က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံအျဖစ္ သုေတသီအခ်ိဳ႕ကဆုိသည္။ အဘယ္ေၾကင့္ဆုိေသာ္ ျဗိတိန္နုိင္ငံ၏ နုိင္ငံေရးကို ကြန္ဆာေဗး တစ္ပါတီ (Conservative Party) နွင့္ေလဘာတီ (Labour Party) ႏွစ္ခုကသာ အုပ္စီးထားနုိင္ျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ သုိ႔ရာတြင္ ျဗိတိန္နုိ္င္ငံ၏ နွစ္ပါတီစနစ္သည္ အေမရိကန္တြင္ သမတေရြးေကာက္ပြဲကို နွစ္ပါတီစနစ္ နွင့္ကားျခားနားျပန္ပါသည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတြင္ သမတေရြးခ်ယ္ေကာက္ပြဲကို ပါတီနွစ္ခုမွ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားကသာ ၁၈၂၅ ခုနွစ္ေနာက္ပုိင္းမွစ၍ အုပ္စီးထားခဲ့သည္။ တသီးပုဂၢလမ်ားကို ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ခံခြင့္ ေပးထားေသာ္လည္း ယခုအခ်ိန္ထိ ပါတီမွ ကင္းလြတ္ေသာ တသီးပုဂၢလ သမတ အေရြးခံရျခင္းမ်ိဳး မရွိေသးေပ။ ဥပေဒျပဳကြန္ဂရက္ လႊတ္ေတာ္တြင္းလည္း ပါတီၾကီးႏွစ္ခု အမတ္မ်ားသာ အေရြးခံၾကရသည္။ ဤသုိ႔ျဖစ္ရျခင္းတြင္ အျခားပါတီမ်ားအား၀င္ေရာက္ ယွဥ္ျပိဳင္ခြင့္ကုိ ပိတ္ပင္ထားျခင္း မဟုတ္ဘဲလ်က္ ပါတီနွစ္တည္းကသာ အသားစီးရယူထားနုိင္ျခင္းျဖစ္သည္။ ျဗိတိန္နုိင္ငံတြင္မႈ ပါလီမန္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္တြင္ အမ်ားအားျဖင့္ ကြန္ဆာေဗးတစ္ ပါတီနွင့္ ေလဘာပါတီတုိ႔က တခုကအနုိင္ရလွ်င္ က်န္တခုက အဓိက အတုိက္အခံအျဖစ္ အသားစီး ရယူထားေသာ္လည္း အျခားေသာ ပါတီငယ္မ်ားသည္လည္း အမတ္ေနရာအခ်ိဳ႕ကို အနုိင္ရလ်က္ရွိၾကသည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုကဲ့သုိ႔ နွစ္ပါတီတည္းကသာ နုိင္ငံေရးကို လႊမ္းမုိးထားျခင္းမဟုတ္ဘဲ ပါတီငယ္မ်ားကပါ အတုိက္အခံမ်ားအျဖစ္ ျဗိတိသွ်နုိင္ငံေရးတြင္ ပါ၀င္လ်က္ရွိၾကသည္။

နွစ္ပါတီစနစ္က်င့္သုံးျခင္း၏ ေကာင္းက်ိဳးမ်ား
(Advantages of Two-Partism)
ေရြးခ်ယ္ရန္ ပါတီနွစ္ခုတည္းသာ ရွိပါက ျပည္သူလူထု ေရြးခ်ယ္ရန္ လြယ္ကူျခင္းသည္ ပထမအက်ိဳး ေက်းဇူး ျဖစ္သည္။ ပါတီနွစ္ခုတည္းမွ ျပည္သူလူထုထံ အျပိဳင္အဆုိင္ ခ်ျပစည္းရံုးလာေသာ ျပည္သူ႔အက်ိဳးျပဳ ေပၚလစီမ်ားကို ျပည္သူလူထုက အလြယ္တကူ ႏႈိင္းယွဥ္သိရွိႏုိင္ျခင္းျဖင့္ ေရြးခ်ယ္မႈကို လြယ္ကူေစပါသည္။
ဒုတိယ အက်ိဳးေက်းဇူးမွာ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရ ဖြဲ႔စည္းနုိင္ျခင္းျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ ပါလီမန္ ဒီမုိကေရစီ (Parliamentary Democracy) ေခၚ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို အေျခခံဖြဲ႔စည္းသည့္ အစုိးရ ပုံသဏၭာန္ ရွိသည့္ နုိင္ငံမ်ားတြင္ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရတရပ္ဖြဲ႔စည္းနုိင္ေရးမွာ ပါတီနွစ္ခုတည္း၏ ယွဥ္ျပိဳင္မႈရလဒ္က မ်ားစြာအေထာက္ အကူျပဳသည္။ ပါတီနွစ္ခုတည္းက ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကသာ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားတြင္ ယွဥ္ျပိဳင္လွ်င္ ပါတီတခုက ထက္၀က္ေက်ာ္ အနုိင္ရလွ်င္ က်န္ပါတီက အတုိက္အခံ ျဖစ္လာမည္။ အနုိင္ရပါတီ သည္။အနုိင္ရပါတီသည္ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရကိုဖြဲ႔ စည္းနုိင္ေပမည္။ ျဗိတိန္နုိင္ငံတြင္ ကြန္ဆာေဗးတပါတီႏွင့္ ေလဘာပါတီ နွစ္ခုတည္းက ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ အဓိကအခန္းက႑မွ ပါ၀င္ ယွဥ္ျပိဳင္ေနၾကျပီး ပါတီတခုခုက အနုိင္ရေနျခင္းျဖစ္ရာ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရမ်ားကို ဖြဲ႔စည္းနုိင္သည္။
တတိယ အက်ိဳးေက်းဇူးမွာ သာမန္ မဲအမ်ားစုစနစ္ကို ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ပုံ စနစ္အျဖစ္ အသုံးျပဳေသ နုိင္ငံမ်ားတြင္ နွစ္ပါတီစနစ္သည္ ဒိီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ကို ပုိ၍ခုိင္မာေစသည္။ အဘယ့္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ သာမန္မဲအမ်ားစု ေရြးခ်ယ္ တင္ေျမွာက္ပုံစနစ္အရ ေရြးခ်ယ္ရန္ ပါတီ သုံးခု သုိ႔မဟုတ္ ထုိထက္ပိုေသာ ပါတီမ်ား၏ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားကို မဲေပးရပါက အျဖစ္မ်ားတတ္သည္မွာ မဲဆႏၵရွင္မ်ား၏ ထက္၀က္ေက်ာ္ ေထာက္ခံမႈ မရရွိပါဘဲနွင့္ အေရြးခံရျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိအေျခအေနမ်ိဳးတြင္ အမ်ားစုျဖစ္ေသာ ထက္၀က္ေက်ာ္ ဆႏၵမဲမ်ားမွ ျပည္သူ႕အုပ္ခ်ဳပ္ ေပၚလစီခ်မွတ္ရာတြင္ ဆုံးရႈံးရတတ္သည္။ ထုိအခါ အမ်ားစု ဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ ဒီမုိကေရစီစနစ္မွာ ေမးခြနး္ထုတ္စရာ ျဖစ္လာပါသည္။ အကယ္၍ နွစ္ပါတီစနစ္ကိုသာ က်င့္သုံးပါက အနုိင္ရေသာ ပါတီ၏ ကုိယ္စားလွယ္သည္ ဆႏၵမဲ၏ ထက္၀က္ေက်ာ္ကို ရရွိမည္မွာ မလြဲဧကန္ ျဖစ္သည္။
အိႏိၵယနုိင္ငံသည္ ျဗိတိန္ကဲ့သုိ႔ပင္ ပါလီမန္အစုိးရ ပုံစံရွိေသာ နုိင္ငံျဖစ္ျပီး ရာဂ်စ္ ဂႏၵီလက္ထက္ အထိ အိႏိၵယ နုိင္ငံေရးကို ကြန္ဂရက္ပါတီ တခုတည္းက လက္၀ါးၾကီး အုပ္ထားခဲ့သည္။ အခ်ိဳ႕နုိင္ငံေရး သုေတသီမ်ားက အိႏၵိယနုိင္ငံသည္ တပါတီစနစ္ဟုပင္ ေခၚထိုက္သည္ဟု ေ၀ဖန္ၾကသည္။ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရဖြဲ႔စည္းေရးဟူေသာ အစုိးရ ရႈေထာင့္မွၾကည့္လွ်င္ ထုိသို႔ ပါတီတခုတည္းက အနုိင္ရျပီး အစုိးရဖြဲ႔စည္းနုိင္ျခင္း မွာ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္။ သုိ႔ေသာ္ အိႏိၵယတြင္ ကြန္ဂရက္ပါတီ အနုိင္ရေနျခင္းသည္ နွစ္ပါတီစနစ္ ယွဥ္ျပိဳင္၏ ရလဒ္မဟုတ္ဘဲ ပါတီစုံစနစ္ ယွဥ္ျပိဳင္ျခင္း၏ ရလဒ္ျဖစ္သျဖင့္ အတုိက္အခံဘက္တြင္မႈ  ညြန္႔ေပါင္း ျဖစ္သြားေလေတာ့သည္။ အတုိက္အခံ ညြန္႔ေပါင္းျဖစ္ေနလွ်င္ အိႏိၵယကဲ့သုိ႔ေသာ္ ပါတီစုံစနစ္မွာလည္း အဓိပၸါယ္မဲ့ျပီး တပါတီစနစ္ဟုပင္ တခ်ိဳ႕ေ၀ဖန္ၾကသည္။ နွစ္ပါတီစနစ္တြင္မႈ အစုိးရက တပါတီ၊ အတုိက္အခံက တပါတီျဖစ္သည္။ မည္သည့္ဘက္ကမွ် ညြန္႔ေပါင္းဖြဲ႔ရန္ မလုိသျဖင့္ ထုိပါတီမ်ား၏ ေပၚလစီ အဆုိးအေကာင္းကို လုိက္၍ နုိင္ငံေရး အလွည့္အေျပာင္းကို ျပည္သူလူထုက အလြယ္တကူ လုပ္နုိင္သည္။ အိႏၵိနုိင္ငံတြင္ ရာဂ်စ္ဂႏီၵ လုပ္ၾကံမခံရမီ အခိ်န္ကေလးတြင္ အတုိက္အခံ ညြန္႔ေပါင္းအဖြဲ႕က ကြန္ဂရက္ပါတီကို အနုိင္ရေသာ္လည္း တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရဖြဲ႔စညး္ေရးကို မ်ားစြားအဟန္႔အတား ျပဳလွ်က္ရွိသည္။ မူ၀ါဒ မတူေသာ ပါတီေပါင္းစုံသည္ ကြန္ဂရက္ပါတီကို အတိုက္အခံျပဳရာတြင္သာ တူညီၾကျပီး အစုိးရမူ၀ါဒမ်ား ခ်မွတ္ရန္အတြက္မႈ ညီညြတ္ျခင္း မရွိၾကေပ။ ထုိအတုိက္အခံ ညြန္႔ေပါင္းအဖြဲ႔ (Conalition Opposition) က အစုိးရျဖစ္လာေသာအခါ မတည္မျငိမ္ျဖစ္ကာ အစိုးရအဖြဲ႔၏ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္သည္လည္း မၾကာခဏဆုိသလုိ အယုံအၾကည္မရွိအဆုိ (Noun-Confidence) တင္သြင္းခံရသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ပါလီမန္ ဒီမုိကေရစီ အစုိးရရွိေသာနုိင္ငံမ်ားတြင္ နွစ္ပါတီစနစ္သည္ အစုိးရတည္ျငိမ္ေရးကို မ်ားစြားအေထာက္အကူ ျပဳသည္။
စတုတၳ အက်ိဳးေက်းဇူးမွာ နုိင္ငံကို ဦးေဆာင္အုပ္ခ်ဳပ္ရာတြင္ တာ၀န္ခံမႈ အျပည့္အ၀နွင့္ အတိကအက် ရွိရမည့္စနစ္ကို အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစသည္။ ပါတီနွစ္ခုအနက္ တခုကို နုိင္ငံကို အုပ္ခ်ဳပ္ရန္ ျပည္သူထူထုက ေရြးခ်ယ္ေပးလိုက္ရာတြင္ နိင္ငံကိုအုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေသာ ပါတီသည္ တာ၀န္ခံမႈလည္း အျပည့္အ၀ရွိသည္။ ပါတီစုံစနစ္ေၾကာင့္ ညြန္႔ေပါင္းအစိုးရ တရပ္ကုိ ေမြထုတ္ေပးလုိက္ပါက တာ၀န္ခံမႈအရာတြင္ ျပတ္ျပတ္သားသား မရွိတတ္ေပ။ ျပည္သူ႕အက်ိဳးျပဳ မူ၀ါဒမ်ား ခ်မွတ္ေပးမည့္ ပါတီမ်ားကို ျပည္သူလူထုက ေရြးခ်ယ္ေပးသလုိ အစုိးရေပၚလစီ အသီးသီအတြက္ ျပည္လန္တာ၀န္ခံရမည့္ ပါတီကိုလည္း ျပည္သူလူထုက အတိအက် သိရွိထားရန္ လုိအပ္သည္။ နွစ္ပါတီစနစ္ကုိ က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္ အစိုးရေပၚလစီ မူ၀ါဒမ်ားအေပၚ ပါတီတခုတည္းက ျပတ္ျပတ္သားသား တာ၀န္ခံရပါသည္။ ဤသုိ႔ တာ၀န္ခံမႈနွင့္ ပတ္သတ္၍ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု သမတ ၀ဲလ္ဆင္ (Woodrow Wilson, 1856-1924) က ၁၈၈၅ ခုနွစ္တြင္ ၄င္းေရးသား ထုတ္ေ၀ေသာ ကြန္ဂရက္ အစုိးရ (Congress Government) အမည္ရွိ အစာအုပ္တြင္ “အစုိးရ လုပ္ငန္းေဆာင္တာ ကိစၥမ်ားကို ျပည္သူလူထုက ယုံၾကည္ေပးကာ လုပ္ခြင့္ျပဳရမည္ ျဖစ္သလုိ အစုိးရအေနျဖင့္ အမွား က်ဴးလြန္ပါက မည္သည့္ပုဂၢိဳလ္၊ ပါတီကို အျပစ္ေပးရမည္ ဆုိသည္ကုိလည္း အလြယ္တကူ သိရန္လုိသည္” ဟု ေရးသား ေဖာ္ျပခဲ့ဖူးသည္။
အထက္၌ တင္ျပခဲ့ေသာ နွစ္ပါတီစနစ္၏ ေကာင္းက်ိဳးမ်ားသည္ သက္ဆုိင္ရာနုိင္ငံ၏ အေျခအေနအရ ကို နွစ္ပါတီစနစ္က်င့္သုံးလွ်င္ အဆင္ေျပနုိင္ျပီး ထုိစနစ္မွ ေျပာင္းလဲျခင္း မျပဳလုိသူမ်ားဘက္မွ အေကာင္းျမင္ သုံးသပ္ခ်က္မ်ား ျဖစ္သည္ဟု ေျပာနုိင္ေသာ္လည္း အမွန္တကယ္ ေကာင္းက်ိဳး ျဖစ္ေစသည့္ သာဓကမ်ားလည္း ေတြ႕ရသည္။ နုိင္ငံတုိင္းတြင္ နွစ္ပါတီစနစ္ကိုသာ က်င့္သုံးရမည္ဟု ကန္႔သတ္ခ်က္မရွိသည္ အေပၚတြင္ လုိအပ္ခ်က္ အရျဖစ္ေစ၊ အျခားအေၾကာင္းမ်ားေၾကာင့္ျဖစ္ ပါတီစုံစနစ္ကို က်င့္သုံးေသာ  နုိင္ငံမ်ားအဖုိ႔ သို႔မဟုတ္ ပါတီစုံစနစ္ကို လုိလားသူမ်ားအဖုိ႔ နွစ္ပါတီစနစ္ကို ေ၀ဖန္စရာမ်ား ေပၚထြက္ေနမည္သာ ျဖစ္သည္။

ဆက္လက္ေဖၚျပသြားပါမည္။
ABSDF မွထုတ္ေ၀ေသာ ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရးစာစဥ္မွ ကူးယူေဖၚျပပါသည္။